我国对朝协助早在新我国树立前就开端了。1949年,朝鲜国内粮食供应严峻,其时的东北解放区便自动集结大米和玉米协助。在新我国解放事业还没完结之际,我国政府就在武汉向朝鲜政府特派员移送两个朝鲜族步兵师,一切配备和物资一起赠与朝鲜,为提高朝鲜国防力量作出巨大贡献。
三年多的朝鲜战争使朝鲜损失惨重 , 人口锐减近120万,许多城市和工业区变成一片废墟,直接经济损失达4200亿朝元。为此,我国在1950年~1953年间向朝鲜一共协助72万亿朝元及许多工业用品和建筑材料。一起,1953年朝鲜半岛停战后,数十万我国人民志愿军供应义务劳动,重建平壤、元山、南浦等大中城市70余座,兴修工厂、水利设备百余处,为朝鲜的经济建造打下了坚实的物质基础。
1960年,苏联领导人赫鲁晓夫诉苦朝鲜过于亲华,单方面大幅削减对朝经济协助,我国所以承当了更大的援朝使命,两边采纳“世界主义颜色浓重”的记账易货交易方法,我国工农业产品以远低于世界商场价的价格换回朝鲜海产品和矿产品,我国乃至为朝鲜教育宣传部门代印书刊读本,使其节省了大笔开支。关于朝鲜紧缺的物资,我国都极力处理,有些乃至是我国自身也需求进口的产品,我国也优先送到朝鲜,以满意其出产需求。
在1960年我国自己的粮食局势都非常严峻的时分,我国仍是克服困难,向朝鲜供应了23万吨粮食协助。能够说,若没有我国在20世纪50~60年代的无私协助,朝鲜不行能在“平和建造比赛”中全面超越韩国。
到20世纪70年代,朝鲜经济已适当昌盛,朝鲜老百姓的日子经过多部电影传到我国,电影展现的朝鲜全民免费医疗、教育和住宅准则,令我国人仰慕不已,其时乃至有不少我国朝鲜族员移居朝鲜。虽然如此,我国仍是在极为困难的条件下持续保持对朝协助。
1971年9月6日,中朝在北京签定无偿供应军工成套大项意图协议,确认中方供应33型潜艇全套部件和图纸,并协助朝鲜建造可年安装 4 艘潜艇的工厂。按我国历年援朝项目排序,援朝潜艇项目被列为“13”,故称为“13号工程”,它是我国在20世纪70年代施行的第二大援外工程,金额和规划仅次于援建非洲的坦赞铁路。
为表示感激,朝鲜政府不管苏联的对立和要挟,答应我国航空专家系统调查了朝鲜空军配备的苏制米格-21PF 战斗机,并向中方赠送了火箭弹射座椅、雷达、发动机等什物,使遭到封闭的我国军工业得以接触到先进技术。
朝鲜之所以能度过20世纪90年代至今的这段艰苦年月,我国的无私协助起到了巨大效果。
我国对朝协助主要以粮食、化肥、石油为主,朝中年交易额约在20亿美元左右,适当于朝鲜年度GDP的10%,我国毫无争议地成为朝鲜最重要的交易同伴。从1991年开端,我国替代苏联成为对朝原油供应的仅有支柱,每年向朝运送50万吨石油,占朝鲜进口石油总量的80%。担任对朝运送石油的中朝友谊输油公司,在鸭绿江两岸间建成11千米的输油专线,供应量由设在丹东马市村的供应和谐基地决议,朝鲜从我国进口石油不只价格大大低于世界商场价,并且一般都是延期一到两年再付款。1998年朝鲜庆祝建国50周年国庆时,我国还向其供应了8万吨重油的无偿协助。据韩国国政督查材料标明,1999年~2002年,我国向朝鲜供应 175 万吨石油,并呈逐年添加趋势,即便是受朝核危机冲击最严峻的2003年,我国援朝石油量仍到达472167吨(价值7646万美元)。
至于粮食协助,在1994年7月金日成主席逝世后,我国曾一次性向朝鲜供应10万吨粮食的无偿协助,被朝中社称誉为“兄弟情深”。对朝鲜的粮食协助是我国从2005年起一向位居世界三大粮食资助国之列,排在前两位的是美国和欧盟。据世界粮食计划署计算,2005年,我国援朝粮食达 53.1万吨,占当年世界对朝粮援的92%。
近年来,我国不但重视为朝鲜“输血”,更重视使朝鲜具有“造血”功用。进入21世纪以来,我国协助朝鲜改进路途、港湾、电信等基础设备,使朝鲜国内建造少了许多后顾之虑。
韩国国家情报院证明,2004年~2005年,中朝一共签定价值2.5亿美元的出资协议,这些资金会集协助朝鲜开发武山、稷东等矿山。2006年,我国对朝出资总额达 1.13 亿美元,占朝鲜吸引外资总量的97%,这些出资大多用于平壤西区火力发电所和北昌火力发电所的设备更新,所需设备彻底由我国厂商担任。
我国常年向朝鲜供应粮食协助、石油协助、化肥协助等,并在改进朝鲜基础设备方面起到及其重要的效果,这给朝鲜国民留下激烈好感,朝鲜矿产资源开发简直全被我国包办。大体而言,朝鲜半岛最殷实的自然资源简直都会集在朝鲜疆土上,有经济价值的矿藏就达200多种。
现在,占朝鲜矿业比重较大的主要是煤炭、铁矿石、铅锌以及石灰石、菱镁矿等出产部门。铁矿石由以茂山铁矿为首的20多个矿山进行出产。据计算,朝鲜疆土的80%都散布着矿藏资源,潜在价值为1万亿美元,其间处于第一位的菱镁矿的蕴藏量达 30~40 亿吨,铁矿石的总储藏量高达2600万吨,能立刻挖掘的铀达 400万吨。
报导称,我国的国大黄金股份有限公司现已与朝鲜方面签署了铜矿挖掘合同,内容是在25年时间内,以对半份额和朝鲜同享该国最大铜矿两江道惠山铜矿的运营权。中方的出资金额为800万欧元。此前,我国吉林省商务厅与朝鲜政府签署了铁矿挖掘合同,内容是以70亿元人民币的价格,保证朝鲜最大铁矿咸镜北道茂山铁矿50年的挖掘权。因而,我国每年能够从茂山挖掘使用1000万吨铁矿石。我国最大的矿藏资源进口公司五矿集团,经过合同拿到龙登煤矿50年的挖掘权并已着手进行开发,该矿年产量达300万吨,是朝鲜规划最大的无烟煤矿山 。此外,我国还在推动与朝鲜共同开发平壤市邻近的钼矿和西海油田。
改革开放前,我国的对外协助大多散布在于社会主义国家和亚非拉第三世界国家。其时虽然我国自己也存在很大困难,国内粮食和其他物资供应非常紧缺,但也勒紧腰带向越南、阿尔巴尼亚等社会主义阵营的国家供应了许多的协助和协助,表现了我国在社会主义阵营中的职责。一起对亚非拉的第三世界国家也供应了许多协助,如修建了坦赞铁路等一系列工程。
近年来,我国的对外协助目标更为多样,其意识形态的颜色也更为淡化,更多的是担负起应有的世界职责和施以人道主义关心。因而,我国不只持续对非洲各国供应经济协助,并且对周边遭受困难的国家如巴基斯坦、阿富汗等,都供应了许多的人道主义协助。到2009年末,我国累计对外供应协助金额达2562.9亿元人民币。
我国对外协助资金主要有3种类型:无偿协助、无息借款和优惠借款。其间,无偿协助和无息借款资金在国家财政项下开销,优惠借款由我国政府指定我国进出口银行对外供应。到2009年末,我国累计对外供应无偿协助1062亿元,无息借款765.4亿元,优惠借款735.5亿元。
无偿协助大多数都用在协助受援国建造医院、校园、低造价住宅、打井供水等中小型社会福利性项目。无息借款大多数都用在协助受援国建造社会公共设备和民生项目。无息借款期限一般为20年,其间使用期5年,宽限期5年,偿还期10年。现在,无息借款主要向经济条件较好的发展我国家供应。优惠借款大多数都用在协助受援国建造有经济效益与社会效益的出产性项目和大中型基础设备,或供应成套设备、机电产品、技术服务以及其他物资等。优惠借款本金由我国进出口银行经过商场筹集,借款利率低于我国人民银行发布的基准利率,由此发生的利息差额由国家财政补贴。现在,我国供应的优惠借款年利率一般为2%~3%,期限一般为15~20年(含 5 年至 7 年宽限期)。到2009年末,我国共向76个国家供应了优惠借款,支撑项目325个,其间建成 142 个。进入新时期后,我国的对外协助更多的是表现出一个担任任的大国形象。
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